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ST 5.2 –
Políticas, criterios y métodos de protección radiológica y Comunicación con la
sociedad en protección radiológica
JERARQUÍA DE LA LEY 28028 Y SU TRASCENDENCIA EN LA
SEGURIDAD RADIOLÓGICA Y FÍSICA EN EL PERÚ
Mallaupoma Gutiérrez, Mario César*; Montoya Zavaleta, Modesto
Instituto Peruano de Energía Nuclear – IPEN, Perú
* Autor responsable, email: mmallaupomag@yahoo.es
En el año 2007 desde el Directorio de la Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN) se inició el
proyecto de implementación de un Sistema de Gestión de la Calidad en toda la organización. El
proceso comenzó con la aplicación de la Norma ISO 9001:2000 la cual se modificó en 2008 y
es la que actualmente está en vigencia (IRAM ISO 9001:2008). Junto con la implementación
del Sistema se procedió a la certificación de aquellos procesos que fueron incorporando las
herramientas de calidad a su trabajo diario. Es así como en 2008 los procesos de “Control del
transporte de Material Radiactivo” y “Capacitación y Entrenamiento” fueron los primeros en
certificar en la ARN. Hoy en día la ARN tiene en su haber 10 procesos certificados bajo la
Norma ISO 9001:2008 y se continúa trabajando para poder incluir a toda la organización dentro
de un Sistema de Gestión de la Calidad que permita establecer una estructura dinámica para el
desarrollo de cada proceso. Dada la nueva revisión de la Norma Internacional que se publicará
en el año 2015, será necesario comenzar a trabajar tanto en la identificación como en el
análisis de posibles riesgos que se derivan de cada actividad de la ARN, para poder así dar
cumplimiento a los requisitos descriptos en la Norma. Este desafío implicará la interacción y
colaboración de todos los sectores del organismo. En este trabajo se describe el proceso de
implementación del Sistema de Gestión en la ARN así como la evolución de aquellos procesos
que se sometieron a la certificación ante un organismo externo, y los beneficios asociados. El
uso pacífico de las radiaciones ionizantes genera beneficios para la sociedad en general y
aporta al desarrollo sostenible de un país; sin embargo, las radiaciones generan también
riesgos tanto para el personal ocupacionalmente expuestos, así como para el público y el
medioambiente si es que no se cuenta con una legislación nacional con la jerarquía y robustez
necesaria que permita el obligatorio cumplimiento de las condiciones de seguridad acorde a las
recomendaciones internacionales dadas por el Organismo Internacional de Energía Atómica
(OIEA), la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización Internacional del Trabajo
(OIT) . El 14 de julio del año 2003, se produjo un hecho trascendente e
histórico para mejorar
las condiciones de seguridad existente en el Perú, las autoridades del Instituto Peruano de
Energía Nuclear (IPEN) impulsaron y promovieron la aprobación de la Ley 28028, una norma
jurídica de la mayor jerarquía legal. En el presente trabajo se analiza el marco jurídico nacional
con la ley aprobada, que regula el uso seguro de las radiaciones ionizantes y asimismo se
muestran los resultados positivos obtenidos, que han permitido mejorar la seguridad radiológica
y física en las instalaciones radiactivas y nucleares.